Theo đó, Phó Thủ tướng yêu cầu UBND thành phố Hà Nội chỉ đạo việc lập, thẩm định và phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án xây dựng tuyến đường bộ trên cao dọc đường Vành đai 2, đoạn từ cầu Vĩnh Tuy đến Ngã Tư Sở bảo đảm phù hợp với quy định hiện hành, báo cáo Thủ tướng Chính phủ những vấn đề vượt thẩm quyền.
Trước đó, năm 2012, UBND TP Hà Nội đã ký phê duyệt dự án đầu tư xây dựng tuyến đường bộ trên cao dọc vành đai 2, đoạn từ cầu Vĩnh Tuy đến Ngã Tư Sở với tổng mức đầu tư hơn 4.765 tỷ đồng theo hình thức BT. Tuyến đường sẽ có chiều dài hơn 5 km, diện tích đất sử dụng khoảng 10,4ha. Tiến độ thực hiện dự án trong vòng 48 tháng dự kiến từ năm 2013-2016.
Theo UBND TP Hà Nội, việc xây dựng tuyến đường bộ trên cao này nhằm hoàn chỉnh mạng lưới giao thông tuyến đường vành đai 2, nâng cao năng lực thông hành của tuyến đường, tạo điều kiện phát triển kinh tế trong khu vực, giải quyết cấp bách nạn ùn tắc giao thông do tốc độ phương tiện giao thông đang tăng nhanh trong giai đoạn hiện nay.
Năm 2015, nhằm tháo gỡ vướng mắc cho dự án, Tập đoàn Vingroup đã có văn bản đề nghị ứng trước cho Hà Nội số tiền 1.000 tỷ đồng để thực hiện công tác giải phóng mặt bằng. Đề nghị này đã được HĐND, UBND thành phố Hà Nội thống nhất chấp thuận.
Để thu hồi vốn cho nhà đầu tư, UBND TP Hà Nội cũng tạo điều kiện cho nhà đầu tư được khai thác quỹ đất 96ha tại khu Sài Đồng A (quận Long Biên), và nghiên cứu lập quy hoạch thực hiện dự án khu đô thị mới trên khu đất để thực hiện dự án khác nhằm thu hồi vốn đầu tư công trình.