Trong Nghị định 28/2016/NĐ-CP do Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc ký ngày 20/4, đối tượng thu phí sử dụng đường bộ được quy định như sau: “Phí sử dụng đường bộ được thu hàng năm trên đầu phương tiện giao thông cơ giới đường bộ, bao gồm: ôtô, máy kéo; rơmoóc, sơmi rơmoóc được kéo bởi ôtô, máy kéo và các loại xe tương tự”.
Nghị định này cũng bãi bỏ các quy định liên quan đến thu phí sử dụng đường bộ đối với xe máy có trong Nghị định 56/2014 và Nghị định 18/2012.
Trước đó, nhiều tỉnh cũng đã tạm dừng thu phí xe máy do thiếu các giải pháp khả thi để thu, và trong phiên họp thường kỳ tháng 9/2015, Chính phủ cũng đã đồng ý tạm dừng thu phí sử dụng đường bộ đối với xe máy từ ngày 1/1/2016.