Bộ Công Thương đề xuất 20 ngành nghề cấm tư nhân tham gia sản xuất, kinh doanh

VietTimes -- Tuy vẫn còn nhiều ý kiến trái chiều nhưng Nghị định mới nhất về hàng hóa, dịch vụ, địa bàn thực hiện độc quyền Nhà nước trong hoạt động thương mại vẫn đã được Bộ Công Thương công bố, kèm theo đó là danh mục 20 ngành nghề Nhà nước độc quyền
Ảnh minh họa. Nguồn Internet

Bộ Công Thương lập luận rằng, việc quy định các nội dung này tại dự thảo Nghị định sẽ khắc phục các khoảng trống pháp lý mà các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến độc quyền Nhà nước đã được ban hành trước đó chưa thể hiện được. Qua đó, góp phần nâng cao tính minh bạch, thống nhất và đầy đủ của hệ thống pháp luật về độc quyền Nhà nước trong hoạt động thương mại.

Ngoài ra, việc lập danh mục hàng hóa, dịch vụ và địa bàn độc quyền Nhà nước được cho là sẽ góp phần tăng cường môi trường cạnh tranh lành mạnh, minh bạch rõ phạm vi độc quyền của nhà nước và các doanh nghiệp có liên quan.

Đồng thời, việc này sẽ minh bạch hóa thực hiện các nội dung có liên quan tại các điều ước quốc tế, tăng cường uy tín của Việt Nam và tạo cơ sở pháp lý thống nhất cho thực hiện bảo lưu quyền khi thực hiện các cam kết quốc tế mở cửa thị trường trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế.

Bộ Công Thương cũng khẳng định, dự thảo đã được lấy ý kiến rộng rãi các bộ ngành và các cơ quan quản lý địa phương cũng như hiệp hội các doanh nghiệp theo đúng quy định. Đồng thời các nội dung của dự thảo Nghị định, về cơ bản, đã được các bộ ngành nhất trí, chỉ còn một vấn đề liên quan đến hàng hóa, dịch vụ, địa bàn phục vụ quốc phòng an ninh (vấn đề này đã được lấy ý kiến thành viên Chính phủ) và việc độc quyền Nhà nước đối với hoạt động nhập khẩu vàng nguyên liệu và vàng để sản xuất vàng miếng theo ý kiến của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước.

Tuy nhiên, việc ban hành Nghị định này đang vấp phải nhiều ý kiến phản đối. Các chuyên gia chon rằng, thời điểm hiện nay, việc xây dựng một nghị định quy định Nhà nước độc quyền những mảng gì là không thực tế vì việc này sẽ phản thị trường, cản trở cạnh tranh, đi ngược lại xu thế cải cách.

Danh mục 20 ngành nghề dự kiến Nhà nước độc quyền:

1. Hàng hóa, dịch vụ phục vụ mục đích quốc phòng, an ninh (sẽ do Bộ Quốc phòng và Bộ Công an quy định chi tiết)

2. Sản xuất, mua bán, xuất nhập khẩu vật liệu nổ công nghiệp

3. Sản xuất vàng miếng

4. Xuất khẩu, nhập khẩu vàng nguyên liệu để sản xuất vàng miếng

5. Phát hành xổ số kiến thiết

6. Nhập khẩu thuốc lá điếu, xì gà (trừ hàng miễn thuế)

7. Hoạt động dự trữ quốc gia

8. In, đúc tiền

9. Phát hành tem bưu chính Việt Nam

10. Sản xuất, mua bán, xuất nhập khẩu, vận chuyển, tàng trữ pháo hoa và các dịch vụ liên quan

11. Truyền tải, điều độ hệ thống điện quốc gia, xây dựng, vận hành thủy điện đa mục tiêu và điện hạt nhân

12. Vận hành hệ thống đèn biển, hệ thống luồng hàng hải công cộng

13. Quản lý, vận hành, khai thác đài thông tin duyên hải

14. Dịch vụ không lưu, dịch vụ thông báo tin tức hàng không, dịch vụ tìm kiếm cứu nạn

15. Quản lý, khai thác hệ thống kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia, đường sắt đô thị do Nhà nước đầu tư

16. Quản lý, khai thác hệ thống công trình thủy lợi, thủy nông liên tỉnh, liên huyện, kè biển trong trường hợp giao kế hoạch

17. Cung ứng dịch vụ lâm nghiệp tại rừng đặc dụng (trừ khu rừng được Nhà nước giao cho tổ chức kinh tế)

18. Xuất bản (không bao gồm in và phát hành)

19. Duy trì, quản lý, khai thác mạng bưu chính công cộng

20. Cung ứng dịch vụ công ích trong hoạt động phát hành báo chí.