Bất hợp lý đầu thu truyền hình bị áp thuế tiêu thụ đặc biệt

Khi triển khai Đề án số hóa truyền hình từ năm 2015 đến 2020 sẽ tác động trực tiếp tới những hộ gia đình chưa dùng dịch vụ truyền hình trả tiền. Những hộ gia đình đang thu xem truyền hình quảng bá bắt buộc phải chuyển đổi sang dùng thiết bị thu truyền hình số mặt đất chuẩn DVB-T2 mới có thể xem được truyền hình. Những hộ gia đình này đa số nằm trong nhóm có thu nhập trung bình hoặc thấp chưa có điều kiện để chi trả cho dịch vụ truyền hình trả tiền, hoặc những khu vực vùng xa trung tâm tỉnh, thành phố, nơi chưa tiếp cận được với dịch vụ truyền hình trả tiền.

 Tính đến tháng 6/2015, cả nước mới chỉ có khoảng 10 triệu thuê bao truyền hình trả tiền. Nếu so với kết quả thống kê dân số gần nhất, đến hết năm 2014, cả nước có khoảng 24,2 triệu hộ gia đình, thì Đề án số hóa truyền hình sẽ tác động trực tiếp tới hơn 14,2 triệu hộ gia đình.

Nếu trừ đi khoảng 3,4 triệu hộ nghèo, cận nghèo theo chuẩn nghèo mới sẽ được Nhà nước trợ cấp đầu thu truyền hình số DVB-T2 thì sẽ còn hơn 10,7 triệu hộ gia đình sẽ phải tự bỏ tiền để mua bộ thu truyền hình số DVB-T2 để thu xem truyền hình trong vòng từ nay đến năm 2020.

Từ tháng 9/2015 trở về trước, đầu thu số DVB-T2 là mặt hàng được nhà nước khuyến khích nhập khẩu để phục vụ triển khai số hóa truyền hình và được miễn thuế.

Tuy nhiên, theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam ban hành theo Thông tư 103/2015/TT-BTC ngày 1/7/2015 của Bộ Tài chính (có hiệu lực từ ngày 15/8/2015), đầu thu số DVB-T2 lại bị áp mức thuế nhập khẩu cao 35%, tương đương với biểu thuế suất áp dụng cho những mặt hàng bị áp thuế tiêu thụ đặc biệt.

Ví dụ, mức thuế 35% áp dụng cho đầu thu số DVB-T2 tương đương với mức thuế tiêu thụ đặc biệt áp dụng cho kinh doanh casino và dịch vụ trò chơi có thưởng, cao hơn mức thuế nhập khẩu tàu bay và du thuyền (30%).

Việc đột ngột phải trả thuế tăng vọt từ 0% lên 35% cho một mặt hàng nhà nước đang khuyến khích nhập khẩu khiến nhiều doanh nghiệp kinh doanh đầu thu choáng váng. Vào cuối năm 2015, một số doanh nghiệp kinh doanh mặt hàng đầu thu số DVB-T2 đã “cầu cứu” lên Bộ TT&TT, đề nghị Bộ TT&TT cần kiến nghị với Bộ Tài chính để xem xét lại mức thuế cho mặt hàng này. Bởi nếu thuế nhập khẩu lên tới 35% sẽ dẫn đến giá bán mặt hàng đầu thu tăng lên đáng kể, doanh nghiệp kinh doanh bị thiệt hại và người dân sẽ phải chịu thêm chi phí nếu muốn sử dụng truyền hình số. Điều này đi ngược lại và hạn chế chủ trương phổ biến số hóa truyền hình của Chính phủ.

Đầu thu số DVB-T2 được coi là sản phẩm cho giới bình dân lại bị áp thuế cao như thuế tiêu thụ đặc biệt.

Ngày 9/3/2016, Thứ trưởng Bộ TT&TT Nguyễn Thành Hưng đã ký công văn gửi Tổng cục Hải quan nêu ý kiến của Bộ TT&TT về việc phân loại hàng hóa set top box (STB).

Trong đó, Bộ TT&TT đề nghị Tổng cục Hải quan tạo điều kiện thuận lợi trong hoạt động nhập khẩu cho các doanh nghiệp trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh mặt hàng STB, nhằm hỗ trợ cho mục tiêu của Đề án số hóa truyền hình.

Trước mắt là lộ trình tắt sóng truyền hình analog tại 4 thành phố trong quý 2/2016 sẽ ảnh hưởng tới 19 tỉnh, thành phố khác, ảnh hưởng tới khoảng 50% dân số của cả nước. Ước tính sẽ có hàng triệu bộ thu truyền hình DVB-T2 sẽ được tiêu thụ trong thời gian từ nay đến tháng 6/2016.

Tuy nhiên, phớt lờ ý kiến của Bộ TT&TT, ngày 7/4/2016, Tổng cục Hải quan đã có công văn số 2852/TCHQ-TXNK hướng dẫn việc phân loại mặt hàng đầu thu truyền hình làm hai nhóm. Theo cách phân loại này, chỉ có những loại đầu thu truyền hình kết nối qua Internet và có tính năng tương tác với người dùng như đầu thu truyền hình IPTV, đầu thu Android TV Box mới được miễn thuế. Còn lại các sản phẩm đầu thu khác như: đầu thu DVB-T2, truyền hình cáp, truyền vệ tinh thuộc nhóm phải đóng thuế nhập khẩu lên tới 35%.

Hiện đang có nhiều ý kiến cho rằng, việc áp thuế nhập khẩu cao cho một mặt hàng bình dân, phần lớn được cung cấp cho những hộ gia đình nghèo, những nơi xa trung tâm tỉnh, thành phố sẽ dẫn tới nguy cơ hàng lậu, hàng trốn thuế sẽ tràn vào thị trường, dẫn tới việc khó kiểm soát được chất lượng hàng hóa, gây thiệt hại cho người tiêu dùng.

Theo ICTNews