Chằng chịt hệ sinh thái đấu thầu của Tuấn Ân
Thời gian qua, cơ quan điều tra đã phát hiện loạt vụ án sai phạm trong hoạt động đấu thầu, trong đó phải kể đến trường hợp Tập đoàn Tuấn Ân.
Theo đó, Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu (C03) khởi tố vụ án "Đưa, nhận hối lộ; Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng; Vi phạm quy định về kế toán gây hậu quả nghiêm trọng..." xảy ra tại Công ty Cổ phần Tập đoàn Tuấn Ân (Tập đoàn Tuấn Ân), Công ty Điện lực tỉnh Bình Thuận (EVN Bình Thuận) và các đơn vị liên quan.
Được biết, Công ty Cổ phần Tập đoàn Tuấn Ân thành lập vào cuối năm 2009, trụ sở tại huyện Hòa Đức, tỉnh Long An. Doanh nghiệp này là thành viên trong hệ sinh thái Tuấn Ân Group của ông Huỳnh Tuấn Ân.
Không chỉ dừng lại ở đó, nhóm này còn sở hữu loạt doanh nghiệp "họ" Tuấn Ân khác chuyên hoạt động trong lĩnh vực phân phối thiết bị và phụ kiện ngành điện khác như: Công ty TNHH Tuấn Ân Hà Nội, Công ty TNHH Tuấn Ân miền Bắc, Công ty TNHH Tuấn Ân Ninh Bình, Công ty TNHH Tuấn Ân Nha Trang, Công ty TNHH Tuấn Ân Khánh Hòa, Công ty TNHH Tuấn Ân miền Tây, Công ty TNHH Tư vấn thiết kế và Thương mại Tuấn Ân, Công ty Cổ phần Tuấn Ân Đà Nẵng, Công ty TNHH Tuấn Ân Thái Nguyên, Công ty TNHH Tuấn Ân Đồng Nai, Công ty TNHH Tuấn Ân Lào Cai, Công ty TNHH Tuấn Ân Hải Phòng, Công ty Cổ phần Thiết bị Điện Tuấn Ân.
Mặc dù vậy, Thiết bị Điện Tuấn Ân, Tuấn Ân Hà Nội và Tuấn Ân Miền Bắc là 3 doanh nghiệp "năng nổ" nhất trong hoạt động đấu thầu với tổng giá trị lên tới hàng nghìn tỷ đồng.
Đáng chú ý, doanh nghiệp họ Tuấn Ân đều là nhà thầu quen mặt của các đơn vị EVN, Tổng Công ty Điện Lực TP Hà Nội (EVNHANOI) và Tổng công ty Điện lực TP.HCM (EVNHCMC).
Đối tác "ruột" của hệ sinh thái EVN
Sau diễn biến liên quan đến vụ án giữa EVN Bình Thuận và Tuấn Ân, đầu tháng 5/2024, Tổng công ty Điện lực TP.HCM (EVNHCMC) đã ra quyết định cấm Công ty Cổ phần Thiết bị Điện Tuấn Ân tham gia hoạt động đấu thầu đối với các gói thầu do tổng công ty này và các đơn vị trực thuộc làm chủ đầu tư trong thời gian 4 năm.
Mặc dù vậy, ít ai biết được rằng, trước khi bị cấm, Thiết bị Điện Tuấn Ân lại chính là doanh nghiệp trúng đấu thầu nhiều tại các đơn vị trực thuộc EVNHCMC.
Cuối tháng 12/2023, Giám đốc Công ty Điện lực Bình Thuận cùng Chủ tịch Công ty cổ phần Tập đoàn Tuấn Ân và 15 người bị bắt do cáo buộc nhận hối lộ, sai phạm đấu thầu, cung cấp vật tư, thiết bị, phụ kiện cho ngành điện và kế toán trong quản lý doanh nghiệp.
Tại cuộc họp báo Chính phủ thường kỳ ngày 1/2/2024, đại diện Bộ Công an nói rằng vụ án xảy ra tại EVN Bình Thuận và Công ty cổ phần Tập đoàn Tuấn Ân là điển hình việc chủ đầu tư và nhà thầu bắt tay nhau nâng giá. "Phần lớn vật tư, thiết bị điện đã bị nâng giá vài chục, vài trăm phần trăm; thậm chí 300%", đại diện Bộ Công an nói và cho rằng đây là một trong những nguyên nhân làm tăng giá điện, ảnh hưởng tới người tiêu dùng do việc nâng giá vật tư sẽ được cộng vào giá thành điện.
Theo dữ liệu, Thiết bị Điện Tuấn Ân đã tham gia vào 2729 gói thầu, trong đó trúng thầu 993 gói với tổng giá trị trúng là 1.722 tỷ đồng.
Đặc biệt, tổng giá trị trúng thầu với vai trò độc lập của công ty này là hơn 1.505 tỷ đồng, chiếm 87,4%.
Bên cạnh các gói thầu không xác định, Thiết bị Điện Tuấn Ân cũng đã tham gia tới 744 gói thầu tại địa bàn TP.HCM.
Mới đây nhất, vào 23/1, doanh nghiệp đã trúng "gói thầu 7: Phụ kiện đấu nối, tụ bù 3P h.thế 20kVAr" của Chi nhánh Tổng công ty Điện lực TP.HCM - Công ty Điện lực Thủ Đức với giá trúng thầu là 1,486 tỷ đồng (giá gói thầu là 1,499 tỷ đồng).
Hay tại chi nhánh Tổng công ty Điện Lực TP.HCM - Công ty Điện lực Thủ Đức, Thiết bị Điện Tuấn Ân đã trúng gói thầu "VT 23-11: Mua sắm Kẹp IPC và Vật tư thiết bị trung thế các loại" với giá trúng là 1,775 tỷ đồng (bằng với giá gói thầu).
Trong khi đó, một "cánh tay" khác là Tuấn Ân Hà Nội cũng đã tham gia 608 gói thầu, trong đó tỷ lệ trúng thầu hơn 87%, trị giá 1.458 tỷ đồng.
Cần lưu ý rằng, tại các đơn vị của Tổng công ty Điện Lực TP Hà Nội (EVNHANOI), Công ty TNHH Tuấn Ân Hà Nội thường xuyên trúng thầu với tỷ lệ cao, trong khi tỷ lệ trung bình giá trúng thầu so với giá dự toán cũng lên tới là 95,34%.
Được biết, Tuấn Ân Hà Nội là đối tác quen mặt trong các gói thầu của nhiều doanh nghiệp Điện lực trên địa bàn Hà Nội như: Điện lực Thường Tín, Điện lực Thanh Trì, Điện lực Thanh Xuân, Điện lực Sơn Tây, Điện lực Chương Mỹ, Điện lực Đông Anh, Điện lực Mỹ Đức…
Đơn cử như tại Điện lực Thạch Thất, Tuấn Ân Hà Nội đã trúng 48 gói thầu, tổng giá trị trúng thầu hơn 127,13 tỷ đồng; tại Điện lực Bắc Từ Liêm, doanh nghiệp trúng 35 gói thầu, tổng giá trị trúng thầu hơn 55,1 tỷ đồng; tại Điện lực Thanh Oai, doanh nghiệp trúng 22 gói, tổng giá trị trúng thầu hơn 115,1 tỷ đồng.
Gần đây nhất, liên danh của Tuấn Ân Hà Nội đã trúng gói thầu "số 07.2023: Mua vật tư thiết bị phục vụ công tác SXKD" tại Điện lực Sóc Sơn với giá gói thầu hơn 1,5 tỷ đồng, giá trúng thầu 1,46 tỷ đồng.
Hay tại Điện lực Chương Mỹ, doanh nghiệp cũng đã trúng gói thầu "18-23/VTTB/PCCM: Cung cấp vật tư thiết bị phục vụ thi công công trình- Đại tu đường dây trung áp lộ 471E1.51, 473E1.51 và nhánh K312 Tân Tiến 1, Tân Tiến 5, Trần Phú 5" với giá trúng thầu hơn 756,4 triệu đồng (giá gói thầu hơn 874,4 triệu đồng).
Đối với Tuấn Ân miền Bắc, doanh nghiệp này lại thường xuyên mở rộng quy mô dự thầu của mình tại các tỉnh như: Bắc Giang (48), Hà Giang (15), Điện Biên (14), Hà Nam (13), Bắc Ninh (12), Hải Phòng (12), Nam Định (11), Ninh Bình (10), Thanh Hoá (10), Nghệ An (9), Sơn La (8), Thái Nguyên (8), Quảng Ninh (7), Lạng Sơn (7), Tuyên Quang (6), Phú Thọ (6), Thái Bình (5), Hà Tĩnh (4), Hải Dương (3), Hà Nội (3), Lào Cai (3), Cao Bằng (3), Bắc Cạn (3), Hòa Bình (3), Lai Châu (2), Vĩnh Phúc (1), Yên Bái (1), Hưng Yên (1)…
Giá trúng thầu sát giá chào thầu
Theo dữ liệu, phần lớn các gói thầu mà nhóm Tuấn Ân trúng đều có đặc điểm chung là có tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách ở mức thấp, thậm chí có những gói thầu với tỷ lệ tiết kiệm bằng 0.
Trong năm 2023, tại Điện lực Thạch Thất, liên danh Tuấn Ân Hà Nội đã trúng "gói thầu 01/MSTT/SCL/2023- Mua sắm tập trung VTTB các loại" với giá hơn 963 triệu đồng (giá gói thầu hơn 996 triệu đồng); trúng gói thầu số 03/VTTB-SXKD 2023: Mua sắm VTTB phục vụ công tác sản xuất kinh doanh và phát triển khách hàng đợt 2 năm 2023 với giá hơn 817 triệu đồng (giá gói thầu hơn 826 triệu đồng); trúng gói thầu "số 01/VTTB-SXKD 2023-Mua sắm VTTB phục vụ công tác sản xuất kinh doanh và phát triển khách hàng đợt 1 năm 2023" với giá hơn 5,05 tỷ đồng; giá dự toán hơn 5,1 tỷ đồng.
Đối với các đơn vị của EVNHCMC, Thiết bị Điện Tuấn Ân đã trúng 2 gói thầu lớn tại Điện lực Hóc Môn là "gói thầu VT 23-05: Mua sắm Hộp Domino và Máy cắt các loại" (giá gói thầu 5,58 tỷ đồng, giá trúng thầu 5,58 tỷ đồng) và gói "VT 23-11: Mua sắm Kẹp IPC và Vật tư thiết bị trúng thế các loại" (giá gói thầu hơn 1,78 tỷ đồng, giá trúng thầu hơn 1,77 tỷ đồng).
Tại Điện lực Củ Chi, Tuấn Ân trúng "gói thầu số 08.MS.23: Cung cấp Máy cắt hạ thế, dao cách ly, chống sét, sứ treo Polymer, FCO, LBFCO, FUSE LINK các loại" (giá gói thầu gần 4,56 tỷ đồng, giá trúng thầu hơn 4,55 tỷ đồng).
Tại Điện lực Gò Vấp, doanh nghiệp đã trúng gói "VT06/2023: Cung cấp CB, máy cắt các loại" (giá gói thầu gần 2,337 tỷ đồng, giá trúng thầu hơn 2,336 tỷ đồng)...
Trong khi đó, tại Điện lực Bắc Giang, liên danh Công ty TNHH Tuấn Ân Miền Bắc đã trúng gói thầu "Gói thầu: Mua sắm vật tư thiết bị, thuộc các công trình: Thay thế máy biến áp phân phối, cải tạo các mạch vòng, đa chia - đa nối lưới điện trung áp năm 2023" (giá gói thầu hơn 25,338 tỷ đồng; giá trúng thầu hơn 24,062 tỷ đồng); "Gói thầu: Mua sắm vật tư thiết bị, công trình: Xây dựng và cải tạo lưới điện các xã Hồng Thái, Quảng Minh, Tiên Sơn và thị trấn Nếnh, thị trấn Bích Động huyện Việt Yên năm 2024" (giá gói thầu gần 5,955 tỷ đồng; giá trúng thầu hơn 5,869 tỷ đồng)...
Tại Điện lực Phú Thọ, liên danh của Công ty TNHH Tuấn Ân miền Bắc đã trúng gói thầu "Mua sắm VTTB phục vụ SXKD 6 tháng đầu năm 2023" (giá gói thầu hơn 20,605 tỷ đồng; giá trúng thầu gần 20,245 tỷ đồng); trúng gói thầu "MSHH31: Cung cấp vật tư, thiết bị công trình: Xuất tuyến 35kV lộ 375 Trạm 110kV Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ" (giá gói thầu gần 2,041 tỷ đồng; giá trúng thầu gần 1,934 tỷ đồng)...
Tại Điện lực Thái Bình, liên danh của Tuấn Ân miền Bắc cũng đã trúng gói thầu "Mua sắm dây dẫn cách điện và phụ kiện... phục vụ công trình đầu tư xây dựng các xuất tuyến trung áp sau trạm biến áp 110kV Châu Giang, tỉnh Thái Bình" (giá gói thầu gần 10,883 tỷ đồng; giá trúng thầu hơn 10,229 tỷ đồng); liên danh của Công ty TNHH Tuấn Ân Ninh Bình trúng gói thầu "Mua sắm vật tư phục vụ các công trình đầu tư xây dựng năm 2023 tỉnh Thái Bình" (giá gói thầu gần 27,53 tỷ đồng; giá trúng thầu hơn 26,805 tỷ đồng);
Hay liên danh Công ty TNHH Tuấn Ân Ninh Bình trúng gói thầu "Mua sắm vật tư phục vụ công tác sửa chữa thường xuyên quý I năm 2023 tỉnh Thái Bình" (giá gói thầu hơn 16,715 tỷ đồng; giá trúng thầu hơn 16,225 tỷ đồng); trúng gói thầu "MBA-G03: Mua sắm tập trung vật tư, thiết bị (A cấp)" (giá gói thầu gần 28,136 tỷ đồng; giá trúng thầu hơn 27,852 tỷ đồng); trúng gói thầu "Mua sắm vật tư phục vụ các công trình đầu tư xây dựng năm 2024 tỉnh Thái Bình" (giá gói thầu gần 36,129 tỷ đồng; giá trúng thầu hơn 35,54 tỷ đồng).
Tại Điện lực Thanh Hóa, liên danh của Tuấn Ân Miền Bắc đã trúng gói thầu "Gói thầu: Mua sắm các loại VTTB cho SCL lưới điện trung, hạ áp năm 2023 - Điện lực Bá Thước, Thạch Thành, Cẩm Thủy, Như Thanh, Quan Hóa, Mường Lát (TH22-28) thuộc kế hoạch: Mua sắm VTTB cho công tác SCL năm 2023" (giá gói thầu gần 7,446 tỷ đồng; giá trúng thầu hơn 7,216 tỷ đồng); trúng gói thầu "Mua sắm các loại VTTB cho SCL lưới điện trung, hạ áp năm 2023 - Điện lực Hoằng Hóa, Bỉm Sơn, Như Xuân, Thiệu Hóa, Yên Định, Hậu Lộc, Nga Sơn, Nghi Sơn (TH22-30) thuộc Kế hoạch: Mua sắm VTTB cho công tác SCL năm 2023" (giá gói thầu hơn 6,789 tỷ đồng; giá trúng thầu gần 6,697 tỷ đồng)...