Văn bản được phát hành dựa trên cơ sở công văn đề xuất của Sở GTVT TP. Đồng thời giao nhiệm vụ cho Sở GTVT chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan hướng dẫn Công ty CP Đầu tư Phát triển và Xây dựng Thành Đô hoàn tất các thủ tục liên quan đúng theo quy định trước khi đưa dự án xe buýt mui hở 01 tầng và 02 tầng vào hoạt động vận chuyển khách tham quan du lịch trên địa bàn TP.
Trước đó, từ ngày 15/7-14/8/2017, Tập đoàn Empire (Công ty CP Đầu tư Phát triển và Xây dựng Thành Đô) đã đưa vào hoạt động thử nghiệm tuyến xe buýt 42-45 chỗ/2 tầng, mui hở phục vụ tham quan miễn phí TP Đà Nẵng mang tên Coco City Tour với lịch trình từ 9h30-23h hàng ngày theo lộ trình từ: Cocobay - Sân bay Đà Nẵng- Cầu Rồng - Bảo tàng Điêu khắc Chăm-Tượng cá chép hóa rồng - Công viên Biển Đông - Biển Mỹ Khê - Cocobay, gồm 30 chuyến/ngày, trung bình 20-30phút/chuyến.
Và sau thời gian thử nghiệm, Tập đoàn Empire dự kiến sẽ chính thức vận hành vào cuối tháng 9/2017. Tuy nhiên, sau hơn 10 ngày thử nghiệm, UBND TP Đà Nẵng đã ra văn bản chưa chấp thuận thử nghiệm tuyến xe buýt này.