Sáp nhập tỉnh, bỏ cấp huyện không chỉ là điều chỉnh địa giới hành chính
Ngày 17/3, Tổng Bí thư Tô Lâm làm việc với Tiểu ban Kinh tế - xã hội Đại hội toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.
Kết luận cuộc làm việc, Tổng Bí thư Tô Lâm nêu rõ, kinh tế - xã hội là vấn đề rất rộng, rất khó, chuyên môn sâu, thay đổi rất nhanh, cần cập nhật, bổ sung thường xuyên.
Về những nội dung cụ thể, dự thảo Báo cáo Kinh tế - xã hội Đại hội XIV của Đảng, Tổng Bí thư đề nghị tiếp tục nghiên cứu các vấn đề mới để thực hiện những chủ trương tiếp tục tinh gọn bộ máy của hệ thống chính trị, sáp nhập số tỉnh, không tổ chức cấp huyện, sáp nhập số xã.
Đây không chỉ đơn thuần là vấn đề điều chỉnh địa giới hành chính mà còn là vấn đề điều chỉnh không gian kinh tế, điều chỉnh về sự phân công, phân cấp, điều chỉnh về phân bổ, kết hợp các nguồn lực kinh tế cho phát triển. Đồng thời, cần phải đánh giá lại quy hoạch quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch và định hướng phát triển các tỉnh, thành phố.
"Tổ chức bộ máy là một vấn đề lớn, tác động nhiều khía cạnh, cần đầu tư thời gian, công sức nghiên cứu kỹ lưỡng để có những điều chỉnh, cập nhật, bổ sung trong Báo cáo Kinh tế - xã hội cho phù hợp", Tổng Bí thư nói.
Về mô hình tăng trưởng GDP, Tổng Bí thư nhấn mạnh cần chuyển từ "đổi mới mô hình tăng trưởng" sang xác định mô hình tăng trưởng mới, với những nội hàm cụ thể để phát triển nhanh, bền vững và chất lượng cao. Ông gợi mở các yếu tố then chốt như đổi mới sản xuất, phát triển khoa học công nghệ, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.
Phải hình thành các vùng, cực tăng trưởng cùng với mục tiêu cụ thể đóng góp cho tăng trưởng GDP cả nước.
Về thể chế, Tổng Bí thư chỉ rõ, đây là điểm nghẽn và đang từng bước tháo gỡ những rào cản, khó khăn, vướng mắc của thể chế để tạo nền tảng phát triển. Việc xây dựng, ban hành pháp luật phải theo tình hình thực tiễn, không để tình trạng chờ luật, chờ cơ chế dẫn đến chậm trễ, mất cơ hội.
Người đứng đầu Đảng đề nghị cần đẩy mạnh cải cách quy trình ra chính sách để đáp ứng yêu cầu phát triển, xây dựng môi trường pháp lý thuận lợi, kinh doanh minh bạch, an toàn, chi phí thấp. Việt Nam phải trở thành quốc gia tiên phong trong cải cách hành chính, khởi nghiệp sáng tạo và tạo môi trường đầu tư thông thoáng.
Sắp xếp bộ máy hành chính, cơ hội sàng lọc, nâng cao chất lượng cán bộ
Về thể chế, theo Tổng Bí thư phải hết sức quan tâm việc thực thi chính sách của đội ngũ cán bộ. Cần nghiên cứu các giải pháp thực thi chính sách đồng bộ, thống nhất từ Trung ương đến cơ sở. Sắp xếp lại tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính các cấp là cơ hội để sàng lọc lại đội ngũ cán bộ, xây dựng đội ngũ thực sự đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong giai đoạn tới. Ông nhấn mạnh phải biến thể chế từ điểm nghẽn trở thành lợi thế cạnh tranh.
Phải đổi mới mạnh mẽ hơn nữa trong phát triển nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao. Tiềm năng con người Việt Nam không thua kém bất cứ một dân tộc nào trên thế giới, cần nghiên cứu để có giải pháp mạnh mẽ hơn nữa, đột phá hơn nữa.
Về huy động nguồn lực để phát triển, Tổng bí thư đề nghị cần tiếp tục nghiên cứu các giải pháp cụ thể để huy động hiệu quả các nguồn lực phát triển. Đặc biệt, cần xây dựng chiến lược thu hút vốn FDI, đầu tư gián tiếp phù hợp với giai đoạn mới, đồng thời khai thác nguồn vốn trong dân, thúc đẩy dòng tiền luân chuyển trong nền kinh tế.
Phát triển kinh tế địa phương tự chủ, phân cấp, phân quyền phải bảo đảm công bằng, nuôi dưỡng nguồn phát triển.
Tổng Bí thư lưu ý, tiếp tục rà soát các nội dung báo cáo để bảo đảm cân đối giữa phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội. Mục tiêu cuối cùng là nâng cao, đáp ứng ngày càng tốt hơn đời sống vật chất và tinh thần của người dân; phải nghiên cứu những chính sách tăng trưởng, để mức sống của người dân tương ứng với tốc độ tăng trưởng kinh tế và người dân được thụ hưởng những thành tựu phát triển kinh tế mang lại; phải lượng hóa được các chủ trương cụ thể để người dân có thể nhìn thấy được, đánh giá được.
Tổng Bí thư yêu cầu các thành viên Tiểu ban Kinh tế - Xã hội bám sát tình hình, tiếp tục nghiên cứu, thảo luận, lắng nghe ý kiến từ các cấp để hoàn thiện dự thảo Báo cáo Kinh tế - Xã hội trình Đại hội XIV. Báo cáo phải trở thành cẩm nang hành động, hiện thực hóa mục tiêu phát triển đất nước giàu mạnh, thịnh vượng, nâng cao đời sống nhân dân vào năm 2030 và 2045.