Trúng dự án từ khâu sơ tuyển?
Với dự án xây dựng Nhà khách tỉnh Bắc Giang theo hình thức hợp đồng BT (xây dựng - chuyển giao), ở giai đoạn sơ tuyển (vào tháng 12/2016), chỉ có duy nhất Công ty cổ phần Đại Hoàng Sơn (Đại Hoàng Sơn) là trúng sơ tuyển. Đến ngày 01/3/2017, UBND tỉnh Bắc Giang ban hành Quyết định số 259/QĐ-UBND, phê duyệt kết quả lựa chọn Đại Hoàng Sơn là nhà đầu tư dự án xây dựng nhà khách tỉnh theo hình thức hợp đồng BT.
Vào tháng 4/2017 UBND tỉnh Bắc Giang đã thu hồi 17.588m2 đất Nhà khách tỉnh Bắc Giang, giao đất để Đại Hoàng Sơn thực hiện dự án. Đây là khu đất được cấp cho Nhà khách tỉnh Bắc giang theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AP 792972, ngày 28/9/2009. Trong số 17.588m2 đất Nhà khách tỉnh cũ bị thu hồi, tỉnh Bắc Giang giao cho Đại Hoàng Sơn 5.261m2 không thu tiền sử dụng đất để xây Nhà khách tỉnh Bắc Giang mới theo hình thức hợp đồng BT.
Còn lại 12.327m2 đất của phần đất Nhà khách cũ, UBND tỉnh giao 4.939m2 có thu tiền sử dụng đất cho nhà đầu tư xây dựng tòa nhà kinh doanh (Shophouse); cho Đại Hoàng Sơn thuê 50 năm, thu tiền 01 lần đối với 1.630m2 đất làm khu trung tâm tổ chức sự kiện và biểu diễn nghệ thuật; và giao 5.759m2 đất để làm hạ tầng kỹ thuật.
Đến tháng 6/2017, UBND tỉnh Bắc Giang đã thành lập Hội đồng thẩm định giá đất tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất dự án nhà ở kết hợp với kinh doanh (shophouse) và Trung tâm tổ chức sự kiện và biểu diễn nghệ thuật để thanh toán dự án xây dựng khu Nhà khách tỉnh theo hình thức hợp đồng BT.
Hội đồng này gồm 8 thành viên trong đó bà Nguyễn Thị Thu Hà - Phó Chủ tịch UBND tỉnh làm Chủ tịch Hội đồng, ông Nguyễn Hoàng Phương - Phó Giám đốc Sở Tài chính làm Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng; và các ông Trần Quốc Khánh - Phó Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Ngô Văn Xuyên - Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Vi Thanh Quyền - Phó Giám đốc Sở Xây dựng, Đỗ Văn Minh - Phó Cục trưởng Cục Thuế tỉnh, Nguyễn Thành Trung - Trưởng Phòng Quản lý giá và công sản (Sở Tài chính), Nguyễn Văn Thạo, Phó Chủ tịch UBND TP Bắc Giang đều làm thành viên.
Ngoài ra, tháng 7/2017 UBND tỉnh Bắc Giang tiếp tục phê duyệt điều chỉnh, bổ sung Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án này. Trong đó, bổ sung giá trị quyền sử dụng đất của 2.824m2 (phần diện tích xây dựng hạ tầng kỹ thuật bao gồm: Đài phun nước, khu sân vườn) cho thuê 50 năm, thu tiền 01 lần để thanh toán dự án BT.
Lý do điều chỉnh là: “theo phương án được phê duyệt dự án, phần diện tích xây dựng hạ tầng kỹ thuật Đài phun nước, khu sân vườn chưa tính tiền sử dụng đất đối với Nhà đầu tư. Để đảm bảo phù hợp với nhu cầu thực tế sử dụng của khu đất nêu trên và quy định hiện hành cần thiết phải điều chỉnh, bổ sung dự án để tính bổ sung giá trị quỹ đất giao cho Nhà đầu tư thực hiện dự án khác để thanh toán dự án BT”.
Hiện nay Công ty Đại Hoàng Sơn đã bắt tay vào xây khu Shophouse với 66 căn nhà ở riêng lẻ liền kề cao 4 tầng và 1 tầng mái, rao bán với giá từ 5-7 tỷ đồng/căn xây dựng thô và Trung tâm tổ chức sự kiện và biểu diễn nghệ thuật cao 4 tầng gồm 3 tầng nhà và 1 tầng trệt.
Theo Nghị quyết số 35/NQ-HĐND về việc điều chỉnh, bổ sung bảng giá đất giai đoạn 2015-2019 tỉnh Bắc Giang thì khu vực dãy 2, 3, 4, 5, 6, 7 đường Hùng Vương (cạnh Nhà khách tỉnh) có giá giao động từ 9 triệu - 10 triệu đồng/m2.
Nếu tính theo bảng giá này, riêng khu đất 4.939m2 thu tiền sử dụng đất Công ty cổ phần Đại Hoàng Sơn làm Shophouse có giá trị sử dụng đất cao nhất khoảng 50 tỷ đồng (10 triệu đồng/m2). Trong khi đó, 66 căn shophouse nếu bán hết với giá thấp nhất 5 tỷ đồng thì tối thiểu Nhà đầu tư thu được 330 tỷ đồng.
Tuy nhiên, nên nhớ kết quả định giá đất phụ thuộc vào quy định pháp luật khung, quy định của tỉnh Bắc giang và đánh giá của Hội đồng thẩm định.
Mới đây Bộ Tài Nguyên và Môi trường cũng đã có kết luận thanh tra liên quan đến dự án BT này. Theo đó, “khu đất để xây dựng Trung tâm tổ chức sự kiện và biểu diễn nghệ thuật có diện tích 5.108,16m2, UBND tỉnh Bắc Giang cho Công ty cổ phần Đại Hoàng Sơn thuê 1.630m2 đất, diện tích còn lại là 3.388,16m2 đất được sử dụng để xây dựng các công trình phụ trợ phục vụ khu trung tâm nhưng không thực hiện cho thuê. Điều này là không phù hợp với quy định tại Khoản 1 và Khoản 3 Điều 153 Luật Đất đai năm 2013”.
Nhưng, sau khi Đoàn thanh tra thông qua dự thảo Kết luận thanh tra thì UBND tỉnh Bắc Giang đã kịp cho Nhà đầu tư nộp tiền thuê đất một lần, cho cả thời gian thuê.
Sẽ còn thêm dự án BT?
Với những dự án đầu tư theo hợp đồng BT ở Bắc Giang thì các nhà đầu tư thường đăng ký thực hiện dự án sau khi tỉnh Bắc Giang lên danh sách các dự án kêu gọi đầu tư.
Ngoài dự án xây dựng Nhà khách tỉnh Bắc Giang theo hợp đồng BT, vào năm 2013 Công ty Đại Hoàng Sơn cũng đã đăng ký với UBND tỉnh Bắc Giang thực hiện dự án Xây dựng đường trục vành đai phía Đông Bắc Giang, thành phố Bắc Giang (đoạn từ tỉnh lộ 295B đến Quốc lộ 1 và đường Hoàng Văn Thụ kéo dài) với tổng chiều dài các tuyến đường khoảng 1,47 km, vốn đầu tư khoảng 120 tỷ đồng.
Thời điểm đó, mặc dù chưa xác định diện tích đối ứng cụ thể nhưng UBND tỉnh Bắc Giang dự kiến đối ứng cho nhà đầu tư khu đất nằm dọc các tuyến đường trục vành đai phía Đông Bắc, thành phố Bắc Giang và đường Hoàng Văn Thụ kéo dài (chính là các tuyến đường BT dự kiến xây dựng).
Bên cạnh đó, năm 2016 UBND tỉnh Bắc Giang cũng đã có chủ trương giao UBND thành phố Bắc Giang làm chủ đầu tư dự án xây dựng cầu Á Lữ và đường dẫn lên cầu theo hình thức hợp đồng xây dựng – chuyển giao (BT), với tổng vốn đầu tư khoảng hơn 300 tỷ đồng.
Theo tìm hiểu của VietTimes, tại website: daihoangson.vn cũng đã giới thiệu về dự án này. Đây là công trình có tổng chiều dài khoảng 3km nối đường Á Lữ, phường Trần Phú với quốc lộ 17, xã Tân Mỹ, thành phố Bắc Giang nhằm tăng cường kết nối, giao thương, tạo đà phát triển Kinh tế - Xã hội các khu vực dân cư phía Tây Nam Thành phố.
Theo quy định pháp luật về đấu thầu và đầu tư thì các trình tự, thủ tục triển khai dự án còn rất dài. Tuy nhiên, nếu tiếp tục thành công trong các thương vụ dự án đầu tư theo hình thức hợp đồng BT này thì Đại Hoàng Sơn sẽ được tỉnh Bắc Giang bù lại quỹ đất tương ứng để triển khai các dự án kinh doanh bất động sản trên địa bàn.
