Sáng 10/12, với đa số đại biểu tham gia biểu quyết tán thành, Quốc hội đã thông qua Luật Thương mại điện tử (TMĐT) với nhiều nội dung quan trọng về hoạt động quản lý, vận hành nền tảng TMĐT, livestream bán hàng, tiếp thị liên kết…
Bộ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hồng Diên trình bày báo cáo tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo luật với một số nội dung:
Về các quy định liên quan đến việc livestream bán hàng, tiếp thu ý kiến của nhiều đại biểu Quốc hội, cơ quan chủ trì soạn thảo đã quy định rõ trách nhiệm của từng chủ thể tham gia trong quá trình livestream bán hàng bao gồm người bán, người livestream và chủ quản nền tảng nhằm tăng cường minh bạch thông tin, nâng cao trách nhiệm pháp lý của các bên và tạo cơ sở cho công tác kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm.
Đối với mạng xã hội của hoạt động thương mại điện tử, dự thảo luật đã xác định đây là loại hình nền tảng riêng độc lập, được thiết kế hệ thống nghĩa vụ phù hợp với tính chất hoạt động.
Quy định không áp dụng máy móc các quy định như đối với nền tảng thương mại điện tử trung gian nhưng vẫn bảo đảm không tạo ra khoảng trống trách nhiệm đặc biệt là trong quản lý nội dung kinh doanh, phối hợp xử lý vi phạm và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.
Về quy định định danh người bán trên sàn, dự thảo luật đã xây dựng quy định này trên cơ sở khai thác hệ thống định danh và xác thực điện tử quốc gia VNID nhằm góp phần làm sạch thị trường thương mại điện tử, hạn chế hàng giả, hàng xâm phạm quyền xử trí tuệ thông qua khả năng truy vết người bán.
Đồng thời, quy định này hỗ trợ hiệu quả công tác quản lý thuế chống thất thu ngân sách nhà nước. Khi xây dựng quy định này, Chính phủ quán triệt nguyên tắc ứng dụng tối đa hạ tầng số và dữ liệu sẵn có của nhà nước, không phát sinh thêm thủ tục hành chính không cần thiết đối với người dân và doanh nghiệp nhưng vẫn bảo đảm công cụ quản lý hữu hiệu cho cơ quan quản lý nhà nước.
Về trách nhiệm chủ quản nền tảng nước ngoài hoạt động tại Việt Nam, tiếp thu ý kiến của nhiều đại biểu Quốc hội, dự thảo luật đã chỉnh lý theo hướng không bắt buộc nền tảng thương mại điện tử kinh doanh trực tiếp từ nước ngoài phải thành lập pháp nhân tại Việt Nam, nhưng vẫn yêu cầu chỉ định ủy quyền cho một pháp nhân tại Việt Nam để thực hiện các nghĩa vụ liên quan, bảo đảm phù hợp với các cam kết quốc tế mà Việt Nam là thành viên, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý của nhà nước, bảo vệ quyền lợi chính đáng của người tiêu dùng trong nước.
Về xây dựng văn bản, hướng dẫn thi hành, tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, ngay sau khi luật được thông qua, Chính phủ sẽ ban hành kế hoạch triển khai thi hành luật. Kế hoạch đó yêu cầu các văn bản hướng dẫn phải bảo đảm quy định rõ ràng, đầy đủ, khả thi và thống nhất với các luật liên quan, không tạo gánh nặng mới cho doanh nghiệp và người dân.
Đẩy mạnh hậu kiểm trên cơ sở dữ liệu và quản lý rủi ro, xác định trách nhiệm của từng chủ thể trong hoạt động thương mại điện tử, bảo đảm các bản hướng dẫn có hiệu lực đồng thời với hiệu lực của luật.
Ngoài các nhóm vấn đề lớn nêu trên, nhiều Đại biểu Quốc hội đã có những ý kiến góp ý sâu, cụ thể cho dự thảo luật như: ngưỡng giao dịch của nền tảng nước ngoài, cơ chế ký quỹ đối với một số nền tảng thương mại điện tử nước ngoài nhằm bảo đảm thực hiện nghĩa vụ bồi thường cho người tiêu dùng trên lãnh thổ Việt Nam và nghĩa vụ tài chính với nhà nước...
Quốc hội đã thông qua Luật Bảo hiểm tiền gửi (sửa đổi)
Cùng ngày, Quốc hội đã thông qua Luật Bảo hiểm tiền gửi (sửa đổi) với 8 Chương, 41 điều.
Trước khi biểu quyết, Quốc hội nghe Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Nguyễn Thị Hồng thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Báo cáo tóm tắt tiếp thu, chỉnh lý, giải trình dự thảo Luật Bảo hiểm tiền gửi (sửa đổi).
Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Nguyễn Thị Hồng trình bày báo cáo tóm tắt tiếp thu, chỉnh lý, giải trình dự thảo Luật Bảo hiểm tiền gửi (sửa đổi). Ảnh: Quốc hội.
Về hình thức công khai việc tham gia bảo hiểm tiền gửi, tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ đã chỉnh lý, bổ sung tại Điều 16 Dự thảo Luật. Theo đó, bổ sung hình thức công khai việc tham gia bảo hiểm tiền gửi trên trang thông tin điện tử của tổ chức bảo hiểm tiền gửi.
Về việc dẫn chiếu luật quy định pháp luật, trên cơ sở ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc rà soát, nghiên cứu dẫn chiếu theo quy định của pháp luật về thanh tra tại quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về thanh tra bảo hiểm tiền gửi, Chính phủ đã chỉnh lý khoản 2 Điều 9 Dự thảo Luật về trách nhiệm quản lý nhà nước về bảo hiểm tiền gửi của Ngân hàng Nhà nước theo hướng: Kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm và giải quyết khiếu nại, tố cáo về bảo hiểm tiền gửi theo quy định của Luật này và pháp luật có liên quan. Quy định "theo quy định của Luật này và pháp luật có liên quan" sẽ bao gồm cả pháp luật về thanh tra và pháp luật có liên quan khác như pháp luật về xử lý vi phạm, giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Về quy định giao Chính phủ hướng dẫn: Chính phủ tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội để bỏ quy định tại Điều 42 Dự thảo Luật về việc giao Chính phủ hướng dẫn thực hiện Luật này. Việc hướng dẫn của Chính phủ sẽ thực hiện theo thẩm quyền quy định tại Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Về việc xác định thời điểm có hiệu lực của Luật, tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội để đảm bảo đủ thời gian chuẩn bị các điều kiện cần thiết để thi hành Luật, Chính phủ đề xuất với Quốc hội thời điểm có hiệu lực của Luật Bảo hiểm Tiền gửi từ 1/5/2026.
Về việc rà soát, chỉnh lý ngôn ngữ, thể thức kỹ thuật, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Nguyễn Thị Hồng cho biết, căn cứ điểm c khoản 7 Điều 40 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Tư pháp (cơ quan chủ trì soạn thảo) phối hợp với cơ quan liên quan rà soát kỹ thuật đối với Dự thảo Luật Bảo hiểm Tiền gửi. Theo đó, Dự thảo Luật đã được chỉnh lý về thể thức, kỹ thuật phù hợp với pháp luật về ban hành văn bản quy phạm pháp luật, ngôn ngữ sử dụng thống nhất trong toàn bộ Dự thảo và với pháp luật có liên quan.
Chính phủ đã báo cáo làm rõ theo yêu cầu của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc chia sẻ thông tin tiền gửi của khách hàng tại tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi cho tổ chức bảo hiểm tiền gửi, về vay đặc biệt từ Ngân hàng Nhà nước, về cho vay đặc biệt của tổ chức bảo hiểm tiền gửi, về xử lý sự cố, khủng hoảng trong hoạt động của tổ chức tín dụng.
Quốc hội chốt xe kinh doanh vận tải không bắt buộc phải lắp ghế an toàn cho trẻ
