Dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế) đang được Bộ Tài chính lấy ý kiến có nhiều nội dung sửa đổi, bổ sung đáng chú ý. Trong đó có cách tính mới về thuế thu nhập cá nhân khi chuyển nhượng bất động sản.
Theo Bộ Tài chính, trong quá trình thực hiện vừa qua, có nhiều ý kiến cho rằng, cần nghiên cứu quy định thu thuế thu nhập cá nhân (TNCN) đối với hoạt động chuyển nhượng bất động sản để đảm bảo đúng theo bản chất giao dịch kinh tế. Cụ thể, thu thuế TNCN theo mức 20% trên thu nhập tính thuế. Trong đó, thu nhập tính thuế được xác định bằng giá chuyển nhượng bất động sản theo từng lần chuyển nhượng trừ đi giá mua bất động sản và các chi phí liên quan.
Theo quy định tại Luật Thuế thu nhập cá nhân hiện hành, thu nhập từ hoạt động chuyển nhượng bất động sản có mức thu thuế là 2% trên giá chuyển nhượng theo từng lần mua bán.
Tiếp thu ý kiến này, Bộ Tài chính đưa phương pháp bổ sung là thu thuế TNCN đối với chuyển nhượng bất động sản theo thuế suất 20% trên thu nhập vào dự thảo Luật Thuế TNCN (thay thế).
"Qua tính toán, so với mức thuế 2% trên giá chuyển nhượng đang áp dụng hiện nay, việc thu thuế 20% trên thu nhập tính thuế sẽ điều tiết thuế đảm bảo ở mức tương đương.
Trong một số trường hợp chênh lệch giữa giá bán và giá mua ít hơn, không phát sinh thu nhập hoặc bị lỗ, việc thu 20% trên thu nhập sẽ có lợi hơn cho cá nhân, điều tiết việc thu thuế đúng theo thu nhập thực tế của hoạt động giao dịch bất động sản", Bộ Tài chính giải thích.
Tuy nhiên, theo Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn, việc thu thuế TNCN theo phương pháp 20% trên thu nhập cần có lộ trình phù hợp, đảm bảo đồng bộ với quá trình hoàn thiện các chính sách khác liên quan đến đất đai, nhà ở cũng như độ sẵn sàng của cơ sở dữ liệu cũng như hạ tầng công nghệ thông tin về đăng ký, chuyển nhượng đất đai, bất động sản. Qua đó, có thể tạo điều kiện cho cơ quan thuế có đủ thông tin và cơ sở pháp lý liên quan đến hoạt động chuyển nhượng bất động sản để thu đúng tiền thuế phải nộp
Ngoài phương thức đánh thuế 20% trên lãi, tại hồ sơ dự thảo Luật Thuế TNCN (thay thế), Bộ Tài chính đề xuất thêm tỷ lệ thu thuế với bất động sản theo thời gian nắm giữ để hạn chế đầu cơ. Cụ thể, trường hợp không xác định được giá mua và chi phí liên quan, thuế tính theo giá bán và thời gian sở hữu, với thuế suất dao động 2-10%.
Theo kinh nghiệm một số quốc gia, các công cụ thuế TNCN được sử dụng để tăng chi phí và giảm sức hấp dẫn của việc đầu cơ bất động trong nền kinh tế. Một số nước đã áp dụng thuế đối với phần lãi từ giao dịch bất động sản phù hợp với tần suất, thời gian nắm giữ bất động sản.
Lãnh đạo Bộ Tài chính cho biết sẽ tiếp tục tham khảo kinh nghiệm của các nước có điều kiện tương đồng để có đề xuất phù hợp với Việt Nam.
Dự thảo Luật Thuế TNCN (thay thế) lần này cải cách tổng thể 6 nhóm chính sách, bao gồm: điều chỉnh biểu thuế lũy tiến từng phần, tăng mức giảm trừ gia cảnh, sửa đổi các khoản miễn giảm thuế, và hoàn thiện các quy định về thời điểm xác định thu nhập chịu thuế.
Theo Bộ Tài chính, đây là bước cải cách toàn diện nhằm cập nhật chính sách theo bối cảnh kinh tế - xã hội hiện nay và những năm tới.
