Tại hội thảo Nâng cao hiệu quả hoạt động công tác xã hội (CTXH) trong bệnh viện (BV) và lấy ý kiến dự thảo sửa đổi Thông tư 43/2015/TT-BYT về CTXH của BV do Bộ Y tế tổ chức sáng nay, 14/11, Thứ trưởng Bộ Y tế Trần Văn Thuấn khẳng định: Bộ Y tế đánh giá cao hoạt động CTXH trong BV với chất lượng ngày càng tốt, mô hình hoạt động sáng tạo và tích cực hỗ trợ người bệnh.
CTXH đã mang lại nhiều lợi ích thiết thực cho người bệnh, quan tâm và giúp đỡ nhiều hơn đến một số nhóm đối tượng đặc thù (như trẻ em, phụ nữ bị bạo lực, xâm hại; người khuyết tật, người có vấn đề sức khỏe tâm thần; người bị bệnh ung thư…); xây dựng quy chế phối hợp liên ngành trong thực hiện các quy trình trợ giúp một số nhóm đối tượng đặc thù được thăm khám, điều trị tại BV.
Để hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, hướng dẫn các cơ sở y tế thực hiện tốt CTXH, Bộ Y tế đã chỉ đạo Cục Quản lý Khám, chữa bệnh nghiên cứu, khảo sát, lấy ý kiến việc sửa đổi Thông tư số 43/2015/TT-BYT ngày 26/11/2015 của Bộ Y tế quy định nhiệm vụ và hình thức tổ chức thực hiện nhiệm vụ CTXH của BV, để phát huy thế mạnh, khắc phục những bất cập.
Ông Nguyễn Tuấn Hưng - Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Y tế - thông tin: Qua hơn 10 năm hình thành và phát triển, CTXH trong y tế tại Việt Nam từng bước phát triển theo hướng chuyên nghiệp hóa. Hiện, 100% tuyến trung ương có Phòng/tổ CTXH, BV tuyến tỉnh đạt 96,8% và BV tuyến quận/huyện là 89,9%. Bộ Y tế cũng đã có hàng loạt văn bản pháp luật về CTXH để tạo hành lang pháp lý cho hoạt động này.
Tuy nhiên, CTXH của các BV còn gặp nhiều khó khăn về nhân lực, tài chính, cung cấp dịch vụ CTXH theo Thông tư 43 của Bộ Y tế để giúp người bệnh giảm bớt gánh nặng bệnh tật. Trong Thông tư 43, nhiều nhiệm vụ chung chung, chồng chéo, vượt quyền hạn của nhân viên.
Nguồn nhân lực CTXH của các BV còn hạn chế về số lượng và chất lượng, nhất là về trình độ chuyên môn CTXH. Sự phối hợp và sự tham gia của nhân lực CTXH vào hoạt động CTXH trong một số BV chưa chặt chẽ.
Trong các giải pháp đưa ra, ông Hưng nhấn mạnh vấn đề phải hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về CTXH trong y tế, như sớm hoàn thiện Thông tư sửa đổi thông tư số 43/2015/TT-BYT; Đẩy mạnh công tác đào tạo, tập huấn, nghiên cứu khoa học; Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực về CTXH; Nâng cao chất lượng hoạt động CTXH với việc thúc đẩy các hoạt động hỗ trợ/can thiệp chuyên sâu của CTXH trong bệnh viện: Hỗ trợ tâm lý, quản lý trường hợp, vận động biện hộ và kết nối CTXH Y tế với CTXH lĩnh vực Tòa án, Công an, VKSNND…
Đưa những dẫn chứng cụ thể về cách ứng xử chưa đúng mực của nhân viên bảo vệ một số BV với người dân, ông Lương Ngọc Khuê - Cục trưởng Cục Quản lý Khám, chữa bệnh Bộ Y tế - nhấn mạnh: CTXH trong BV là nhiệm vụ quan trọng trong công tác khám, chữa bệnh, nhưng còn nhiều khó khăn: Một số văn bản pháp quy, chính sách, cơ chế còn chưa đầy đủ; Chưa có chương trình đào tạo nhân viên CTXH làm việc trong BV; Chưa có chuẩn năng lực nhân viên CTXH trong cơ sở khám, chữa bệnh.
Bên cạnh đó, mối quan hệ phối hợp giữa các khoa/phòng/trung tâm trong thực hiện CTXH của BV còn chưa được quy định rõ ràng. Rất ít BV có nguồn kinh phí từ nguồn ngân sách BV để thực hiện các nhiệm vụ CTXH, mà hầu hết từ các nhà tài trợ, nhà hảo tâm. Thông tư 43 chưa đề cập về việc sử dụng kinh phí theo quy định chung pháp luật của Nhà nước và quy định của đơn vị. Chế độ đãi ngộ đối với nhân viên CTXH trong BV chưa phù hợp.
Ông Khuê đã đưa ra định hướng phát triển CTXH trong cơ sở y tế: Cần hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật và hướng dẫn về CTXH; Xây dựng chuẩn năng lực về nhân viên CTXH trong cơ sở khám, chữa bệnh; Tăng cường đào tạo chuyên ngành CTXH trong cơ sở khám, chữa bệnh; Đẩy mạnh công tác đào tạo, tập huấn, chỉ đạo tuyến, nghiên cứu khoa học về CTXH trong BV; Từng bước triển khai các hoạt động về CTXH lâm sàng trong BV theo mô hình của các nước phát triển.
Tại hội thảo, đại diện các BV đều khẳng định hoạt động CTXH trong BV đã góp phần hướng tới chăm sóc toàn diện về tinh thần và thể chất người bệnh, kết nối bác sĩ và người bệnh để hiệu quả trong điều trị; kết nối chia sẻ trách nhiệm của cộng đồng đối với người bệnh có hoàn cảnh khó khăn. CTXH cũng góp phần nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh.
