Chậm 10 năm vẫn được làm tiếp dự án, ưu ái khó hiểu cho Công ty CP Xây dựng và Phát triển đầu tư Thăng Long

VietTimes -- Dù chậm 10 năm, bị thanh, kiểm tra, xử phạt hành chính, nhưng dự án “Tòa nhà hỗ hợp khu văn phòng cho thuê và chung cư để bán” của chủ đầu tư Công ty CP Xây dựng và Phát triển đầu tư Thăng Long  vẫn được cơ quan chức năng xin cho điều chỉnh quy hoạch, để tiếp tục thực hiện.

Trụ sở Công ty CP Xây dựng và Phát triển đầu tư Thăng Long, Công ty CP Thương mại và Xuất khẩu lao động Sao Vàng và Công ty CP sân golf Hà Nội.
Trụ sở Công ty CP Xây dựng và Phát triển đầu tư Thăng Long, Công ty CP Thương mại và Xuất khẩu lao động Sao Vàng và Công ty CP sân golf Hà Nội.

Phạt xong xin điều chỉnh

Từ năm 2008, Công ty CP Xây dựng và Phát triển đầu tư Thăng Long đã được UBND thành phố Hà Nội giao làm chủ đầu tư dự án Tổ hợp Công trình dịch vụ công cộng, văn phòng và nhà ở, tại phường Mỹ Đình 1, quận Nam Từ Liêm.

Đến ngày 06/8/2002 thành phố Hà Nội ban hành Quyết định số 5379/QĐ-UB giao đất cho chủ đầu tư. Quyết định này được điều chỉnh bằng 7636/QĐ-UB ngày 05/11/2002, với diện tích được giao là 4.747m2, tại phường Mỹ Đình 1. Tiến độ dự kiến được giao thực hiện trong giai đoạn 2008-2010.

Tuy nhiên, sau đó nhiều năm dự án không được triển khai xây dựng, ngày 12/5/2015 UBND thành phố tiếp tục ban hành Quyết định số 2121/QĐ-UBND cho phép Công ty CP Xây dựng và Phát triển đầu tư Thăng Long tiếp tục thực hiện dự án “Tòa nhà hỗ hợp khu văn phòng cho thuê và chung cư để bán”.

Theo UBND quận Nam Từ Liêm, “dự án này đã được bàn giao mặt bằng nhưng chủ đầu tư không triển khai dự án, hiện trạng là đất trống, quận đề nghị thành phố thanh tra, thu hồi dự án”. Tuy nhiên, thực địa khu vực này cho thấy, nhiều nhà kho trái mục đích sử dụng đất đã được mọc lên.

Theo tìm hiểu VietTimes, dự án này đã không ít lần bị cơ quan chức năng thanh tra, kiểm tra như Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội đã thanh tra và ban hành Kết luận số 959/KL-STNMT-TTr ngày 6/6/2014;

Vào ngày 9/5/2018, Công ty CP Xây dựng và Phát triển đầu tư Thăng Long đã bị Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội xử phạt vi phạm hành chính với các lỗi không thực hiện báo cáo về hoạt động đầu tư, báo cáo giám sát, đánh giá dự án đầu tư theo quy định; Giãn tiến độ thực hiện dự án, giãn tiến độ đầu tư nhưng chưa được cơ quan chức năng chấp thuận bằng văn bản. Tổng mức hình phạt Công ty CP Xây dựng và Phát triển đầu tư Thăng Long phải chịu là 35 triệu đồng.

Đáng lưu ý, dù dự án được xếp vào trường hợp chậm triển khai, lại vừa xử phạt hành chính nhưng ngay ngày 31/5/2018 Sở Kế hoạch và Đầu tư tiếp tục có Văn bản 3214/KH&ĐT-NNS xin ý kiến thẩm định đề nghị điều chỉnh chủ trương đầu tư tại dự án này.

Điều chỉnh, khó thu hồi

Công ty CP Xây dựng và Phát triển đầu tư Thăng Long được cổ phần hóa từ doanh nghiệp Nhà nước theo Quyết định số 3083/QĐ-BGTVT ngày 29/8/2005 và Quyết định số 4750/QĐ-BGTVT ngày 12/12/2005.

Doanh nghiệp này có trụ sở chính tại số 471 Hoàng Quốc Việt, phường Cổ Nhuế 1, quận Bắc Từ Liêm, Hà Nội. Bà Trần Thị Vóc, Chủ tịch HĐQT kiêm người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp.

Doanh nghiệp này do Tổng Công ty CP Thương mại và Xây dựng (Vietracimex) và 05 cá nhân làm cổ đông sáng lập.

Đến ngày 31/01/2018, Vietracimex đóng góp 2,203 tỷ đồng tương đương 7,8% vốn điều lệ; còn lại 05 cá nhân đóng góp 22,323 tỷ đồng tương đương với 79% vốn điều lệ.

Tuy nhiên, đến ngày 17/08/2018, Vietracimex nâng tỷ lệ vốn góp lên 27,245 tỷ đồng tương đương 96,46% vốn điều lệ; 05 cá nhân khác nắm giữ số vốn góp còn lại.

Thay đổi tỷ lệ vốn góp lớn nhất là, ngay ngày 21/08/2018, Vietracimex đã thoái vốn tại Công ty CP Xây dựng và Phát triển đầu tư Thăng Long. Lúc này tỷ lệ vốn góp của Vietracimex thể hiện là 0%.

Địa chỉ số 471 Hoàng Quốc Việt ngoài là trụ sở của Công ty CP Xây dựng và Phát triển đầu tư Thăng Long, cũng là trụ sở chính của Công ty CP Thương mại và Xuất khẩu lao động Sao Vàng và Công ty CP sân golf Hà Nội. Đây là các công ty con của Vietracimex hoạt động trong lĩnh vực thương mại dịch vụ.

Theo tìm hiểu của VietTimes, Vietracimex tiền thân là Nhà máy Vật liệu Hà Nội được thành lập từ năm 1961 thuộc Cục Cung cấp Vật tư, Bộ Giao thông Vận tải và được cổ phần hóa vào năm 2005. Doanh nghiệp này hoạt động trong lĩnh vực: năng lượng, dịch vụ, sản xuất công nghiệp và bất động sản.

Vietracimex cũng chậm triển khai trên 10 năm tại dự án Khu đô thị mới Kim Chung - Di Trạch. Dự án này được UBND tỉnh Hà Tây (cũ) đã giao Vietracimex làm chủ đầu tư từ năm 2006 theo văn bản số 772/UBND-XD ngày 03/03/2006, và Quyết định số 410/QĐ-UBND ngày 28/02/2008.

Năm 2007 Quy hoạch chi tiết xây dựng dự án Khu đô thị Kim Chung - Di Trạch, tỷ lệ 1/500 được phê duyệt, và đến năm 2008 UBND tỉnh Hà Tây giao 138,17ha đất cho Vietracimex để thực hiện.

Tháng 6/2016 UBND thành phố Hà Nội tiếp tục quyết định phê duyệt nhiệm vụ điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500.

Mặc dù dự án được khởi công vào năm 2016, nhưng đến nay một số dãy nhà biệt thự liền kề vẫn đang được thực hiện dang dở, đa phần diện tích đất để hoang hóa. Dù vậy, tới nay dự án đang được tiếp tục điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500.

Như vậy, cả dự án “Tòa nhà hỗ hợp khu văn phòng cho thuê và chung cư để bán” của Công ty CP Xây dựng và Phát triển đầu tư Thăng Long và dự án “Khu đô thị Kim Chung - Di Trạch” của nhà đầu tư Vietracimex mặc dù chậm tới 10 năm, nhưng vẫn đang tiếp tục được làm các thủ tục điều chỉnh quy hoạch. Điều này đồng nghĩa với việc dự án có cơ hội kéo dài thời gian thực hiện, thoát khỏi việc thu hồi theo quy định.

Bởi theo Điểm i, Khoản 1, Điều 64 Luật Đất đai 2013 quy định: Đất được Nhà nước giao, cho thuê để thực hiện dự án đầu tư mà không được sử dụng trong thời hạn 12 tháng liên tục hoặc tiến độ sử dụng đất chậm 24 tháng so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư kể từ khi nhận bàn giao đất trên thực địa phải đưa đất vào sử dụng thì bị thu hồi.

Trường hợp không đưa đất vào sử dụng thì chủ đầu tư được gia hạn sử dụng 24 tháng và phải nộp cho Nhà nước khoản tiền tương ứng với mức tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với thời gian chậm tiến độ thực hiện dự án trong thời gian này; hết thời hạn được gia hạn mà chủ đầu tư vẫn chưa đưa đất vào sử dụng thì Nhà nước thu hồi đất mà không bồi thường về đất và tài sản gắn liền với đất, trừ trường hợp do bất khả kháng.