“Ngập” nợ ngân sách, Lũng Lô 5 vẫn được giao dự án mới

VietTimes -- Chưa hoàn thiện hạ tầng, nợ 323,758 tỷ đồng tiền sử dụng đất, nhưng Công ty CP đầu tư và phát triển Lũng Lô 5 vẫn bán nhà ở thương mại tại Khu đô thị Ao Sào. Đồng thời, doanh nghiệp này lại được tham gia thực hiện dự án BT mở rộng đường 70 đoạn Hà Đông - Văn Điển, với quỹ đất đối ứng “khủng” 156ha. Còn ở dự án Khu đô thị mới Nam đường 32 Lũng Lô 5 đã để Hải Phát là nhà phân phối độc quyền dù mới chỉ thực hiện sản phẩm nhà liền kề.
Dự án Khu đô thị Nam đường 32, Hoài Đức đã triển khai nhiều năm nay chưa hoàn thiện theo quy hoạch.
Dự án Khu đô thị Nam đường 32, Hoài Đức đã triển khai nhiều năm nay chưa hoàn thiện theo quy hoạch.

Bán nhà nhanh, chậm trách nhiệm

Công ty CP Đầu tư và Phát triển Lũng Lô 5 là thành viên của  Tổng Công ty Xây dựng Lũng Lô thuộc Bộ Quốc phòng.  Công ty thành lập năm 2007 với nhiệm vụ chủ yếu là đầu tư và kinh doanh bất động sản. Lũng Lô 5 đã sử dụng tốt lợi thế doanh nghiệp Bộ Quốc phòng để làm ăn.

Tại dự án khu đô thị Ao Sào (Lexington), phường Thịnh Liệt, quận Hoàng Mai, tính đến 30/4/2018, tổng nợ tiền sử dụng đất của Lũng Lô 5 là 323,758 tỷ đồng. Nợ của Lũng Lô 5 xếp vào loại có khả năng thu, nhưng thực tế là… khó thu.

Thực hiện từ năm 2009 – 2017, đến nay dự án đã hoàn thành xây và bán sản phẩm nhà ở thương mại, trong khi nhiều hạng mục cơ sở hạ tầng vẫn… chưa thực hiện. Do đó, UBND quận Hoàng Mai đã xếp dự án này vào nhóm các dự án chậm tiến độ dưới 24 tháng.

Theo lãnh đạo UBND quận Hoàng Mai, hiện chủ đầu tư dự án vẫn nợ 323,758 tỷ đồng tiền các nghĩa vụ tài chính, dù quận đã nhiều lần yêu cầu chủ đầu tư dự án phải thực hiện nghĩa vụ nộp các khoản tiền này.

Thực tế, theo tìm hiểu của VietTimes dự án này được hình thành từ những năm 2006, đến nay đã kéo dài trên 10 năm. Theo đó, tháng 12/2006, UBND TP Hà Nội phê duyệt Quy hoạch chi tiết Khu chức năng đô thị Ao Sào, tỷ lệ 1/500.

Tổng diện tích đất quy hoạch là 9,8ha, với các loại hình nhà thấp tầng, nhà cao tầng, các khu chức năng như nhà trẻ, trường học, công viên, xanh, bãi đỗ xe, đất tái định cư và đất dân cư hiện có... quy mô số dân khoảng 2115 người,

Theo quy hoạch, diện tích đất công cộng, hỗn hợp của dự án là 10.459m2, đất nhà trẻ, trường học 17.248m2; đất ở khoảng 48.755m2. Trong đó, đất xây nhà cao tầng 16.596m2, đất ở thấp tầng 19.549m2, đất cây xanh, thể dục thể thao 6.871m2. Dự án có mạng lưới giao thông quy hoạch gồm đường trục và đường nhánh rộng 17,5m và 13,5m, đường phân khu rộng 11,5m và 8,5m.

Ngày 03/12/2008, UBND TP Hà Nội cấp Chứng nhận đầu tư số 01121000236 cho Công ty cổ phần đầu tư và phát triển Lũng Lô 5. Ngày 20/07/2009, UBND TP Hà Nội ban hành Quyết định số 3674/QĐ-UBND thu hồi 86.267m2 đất tại phường Thịnh liệt, quận Hoàng Mai giao cho công ty thực hiện dự án Ao Sào.

Dự án do doanh nghiệp Bộ Quốc phòng thực hiện mà nợ tới 323,758 tỷ đồng, cơ quan chức năng thúc nhiều lần nhưng vẫn "chây ỳ", vậy nếu không do thiếu tiền thì là lý do gì?

Trong khi dự án Khu đô thị chức năng Ao Sào đang “ngập nợ” tài chính, cơ sở hạ tầng chưa thể hoàn chỉnh thì siêu dự án Khu đô thị Nam đường 32 (Westpoint Nam đường 32) của Công ty CP đầu tư và phát triển Lũng Lô 5 cũng chưa thể hoàn thiện đầy đủ dự án theo quy hoạch.

Đây là dự án được UBND tỉnh Hà Tây cũ phê duyệt Quy hoạch xây dựng chi tiết tỷ lệ 1/500 từ tháng 02/2008. Ngày 01/4/2010, Văn phòng Chính phủ đã có Văn bản số 531/TTg-KTN cho biết, Thủ tướng Chính phủ đồng ý về nguyên tắc cho phép tiếp tục triển khai Dự án Khu đô thị mới Nam đường 32 như đề nghị của Bộ Quốc phòng tại Văn bản 246/BQP –VP, ngày 16/01/2010.

Sau đó, tháng 8/2010 UBND huyện Hoài Đức đã có thông báo về việc thu hồi gần 47ha đất trên địa bàn xã Đức Giang, Đức Thượng và thị trấn Trạm Trôi để bàn giao cho Công ty cổ phần Đầu tư và Phát triển Lũng Lô 5 thực hiện dự án đầu tư xây dựng khu đô thị Nam đường 32.

Tuy nhiên, tháng 2/2015 dự án này đã được UBND TP Hà Nội phê duyệt điều chỉnh tổng thể Quy hoạch tỷ lệ 1/5000. Lúc này quy mô diện tích được phê duyệt từ 46,897m2 lên 499.120m2, quy mô dân số từ 12.000 người lên 7.440 người (trong đó dân cư hiện có khoảng 145 người, dân số quy hoạch mới khoảng 7.295 người).

Sau nhiều năm thực hiện đến nay chủ đầu tư tích cực triển khai một số hạng mục nhà ở liền kề và giao bán thông qua Công ty cổ phần bất động sản Hải Phát. Còn lại rất nhiều ô đất thuộc dự án vẫn chưa được hoàn thiện.

“Ngập” nợ ngân sách, Lũng Lô 5 vẫn được giao dự án mới ảnh 1 Nhiều khu vực của dự án mới thực hiện xong phần móng công trình.

Lách luật ?

Theo tìm hiểu của VietTimes, hiện nay Lũng Lô 5 đã liên danh cùng Công ty CP đầu tư Văn Phú-Invest làm chủ đầu tư dự án mở rộng đường 70 đoạn Hà Đông - Văn Điển theo hình thức hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT).

Đây là dự án đã có chủ trương từ trước đó, nhưng dự kiến thời gian thực hiện vào giai đoạn 2017 đến năm 2020. Theo đó, liên danh này sẽ bỏ ra 3.069 tỷ đồng triển khai dự án mở rộng đường 70 đoạn Hà Đông - Văn Điển, để được UBND TP Hà Nội giao 156ha đất đối ứng tiến hành dự án Khu nhà ở Hữu Hòa tại huyện Thanh trì.

Đến đây, câu hỏi đặt ra sẽ là Lũng Lô 5 lấy đâu ra tiền thực hiện dự án BT khi thậm chí đang nợ vài trăm tỷ tiền ngân sách, và công tác thẩm định năng lực tài chính của cơ quan chức năng đối với các chủ đầu tư thực hiện dự án ra sao.

Vì Luật Đất đai 2013 và Nghị định 01/2017/NĐ-CP đã quy định nhà nước sẽ thu hồi đất nếu người sử dụng đất không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ nghĩa vụ nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất.

Tại Hà Nội từ năm 2015, nguyên Phó Chủ tịch UBND thành phố Vũ Hồng Khanh ký Văn bản số 5810/UBND-TNMT yêu cầu tăng cường các biện pháp quản lý, bảo đảm việc thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất khi giao đất, cho thuê đất đối với các tổ chức, cá nhân trên địa bàn thành phố.

Theo đó, UBND thành phố yêu cầu Sở Tài nguyên và Môi trường khẩn trương kết luận, đề xuất phương án xử lý với từng dự án phát triển nhà ở chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính nhưng đã bán nhà ở, công trình.

Đồng thời chỉ đạo UBND các quận, huyện, thị xã không thỏa thuận, không đề xuất giao hay cho triển khai dự án mới… với các chủ đầu tư vẫn đang “nợ” thủ tục và tài chính tại các dự án đã được giao.

Đối chiếu với các quy định pháp luật và chỉ đạo của UBND TP Hà Nội, nhận thấy việc Lũng Lô 5 liên danh Văn Phú-Invest làm chủ đầu tư để được giao thực hiện dự án mở rộng đường 70 đoạn Hà Đông - Văn Điển theo hình thức hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT) như một chiêu “lách” luật hoặc là một may mắn bởi doanh nghiệp này vẫn đang còn nợ 323,758 tỷ đồng khó thu tại dự án Ao Sào.